アメリカ大統領選挙2020-大統領の権限は?

政治コラム

2020年には4年1度のアメリカ大統領選挙の年!今年も1年かけて民主党と共和党の熱い戦いが繰り広げられます。

特に今年はトランプ大統領の再選が最大の焦点となっていますね。果たして民主党からトランプ大統領の対抗馬となる候補者は現れるのでしょうか?

本記事ではアメリカ大統領にまつわることをご紹介します。

米大統領について

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我が国においては、議員内閣制が採用されていますが、当のアメリカでは大統領制が採用されています。政治体制の違いについては下記の記事で解説していますのでご覧ください!

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アメリカにおける大統領の特徴や役割は以下のものが挙げられます。

任期4年(3選は禁止)
資格・アメリカ生まれ
・14年以上米国に居住
・満35歳以上
主な特徴・議会の解散権がない
・法案の拒否権を持つ
・議員との兼職不可
・軍の最高司令官

特徴などを見ると日本の政治制度とかなり違うことが分かりますね。

例えば議員との兼職ができません。日本において、首相は国会議員の中から国会の議決によって指名されると定められています(憲法67条1項)

一方で米大統領は国会議員から選出されることはありません。国会議員を選出する選挙とは別に大統領選挙を通して選出されます。

よって行政と立法が厳格に分離していると言えます。(その点日本では行政と立法は密接な関係といえるでしょう)

アメリカ大統領制の仕組み
(アメリカの大統領制)

その他にも注目すべき特徴がたくさんあるので、まとめて見てみましょう。

議会の解散権がない

日本おいては内閣は衆議院に対して解散権を有します。一方で、アメリカでは大統領に議会への解散権が付与されていません。また立法が行政に対して日本でいう内閣不信任決議のような権利を実行することも原則ありません。

法案成立の拒否権

大統領は議会に対して法案を提出する権限はなく、立法を勧告する教書送付権を有するにとどまります。

ただし議会で可決した法案の成立を認めない拒否権を持っています。非常に強力な権限ですが、議会で3分の2以上の賛成で再議決すれば、法案は成立します。この点は衆議院の再議決権と似ていますね。

大統領令

大統領令とは議会の承認を得ずに、行政が政策を実行できる権限のことを指します。

例えばアメリカへの入国制限などが挙げられ、近年ではトランプ大統領がイスラム圏を中心とした7か国からの入国を制限する際に、大統領令が執行されました(なお後に当該大統領令の合憲性が問われましたが、米最高裁は大統領権限範囲であり合憲という解釈をしています)

参考
日本経済新聞 米最高裁、イスラム圏の入国制限を支持

https://www.nikkei.com/article/DGXMZO32285460X20C18A6FF8000/

歴代アメリカ大統領

以上のように大統領には強力な権力が与えられており、国内外で多大なる影響を及ぼしています。

実際に多くの歴代大統領が近代の歴史を大きく動かしてきました。そこで本章では中でも世に知れた歴代アメリカ大統領を紹介します!

ジョージ・ワシントン

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ジョージ・ワシントンはアメリカの初代大統領です。当時イギリスの植民地であったアメリカは1775年から独立戦争に突入し、ワシントンは総司令官に任命されました。

長い戦いの末、アメリカが勝利し独立を果たしました。その後選挙を通して大統領に選出され、国内政治に従事することに。

このようにワシントンはアメリカの歴史において最も重要な人物のうちの1人であり、その功績から現在の1ドル札のデザインにも抜擢されています。

  • 初代アメリカ大統領
  • 独立戦争のリーダー
  • 現在1ドルのデザイン

エイブラハム・リンカーン

リンカーンは1961年に大統領にしました。しかし当時は奴隷制度の是非で国内は真っ二つ。奴隷賛成の南部州と反対の北部州(リンカーン側)に分裂し、南北戦争が勃発しました(1861-1865年)

死者は60万人以上にのぼり、米国史上最悪の戦争と言われています。

北部側の勝利が確実視されると、リンカーンは奴隷解放宣言を行いました。その際に述べた

government of the people, by the people, for the people
(人民の、人民による、人民のための政治-ゲティスバーグの演説)

は非常に有名ですね。

最終的にそのまま北部のリンカーン側が勝利し、戦争は終結しました。


  • 人民の、人民による、人民のための政治
  • 南北戦争
  • 奴隷解放宣言

ジョン・F・ケネディ

ケネディは初のアイルランド系、カトリック教徒としての大統領です。

ケネディ政権時では、ソ連との核戦争勃発寸前の契機となったキューバ危機ベトナム戦争などがあり、まさに激動の時代でした。

ケネディ氏は貧困や差別問題解決に尽力し、中でも黒人差別問題の解消を目指し公民権運動にも取り組み、社会のありかたを大きく変えるきっかけを作りました。

しかしこのような取り組みによって保守派が警戒感を持ち始め、これが原因かどうかは判明していませんが、任期中に暗殺されてしまいます。激動の時代であったからこそ、世界的にも衝撃的な事件でした。

同氏の功績は後に称えられ、ニューヨーク州の空港が現在ではジョン・F・ケネディ空港という名前になっています。

  • アイルランド系カトリック教徒
  • キューバ危機
  • 暗殺される

バラク・オバマ

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オバマ氏は初の黒人大統領として8年の任期を全うしました。同氏も貧困などの格差社会是正に向け尽力した大統領として知られています。

代表的な例はオバマケア。これによって国民が医療費を手ごろな価格で済ませることができます。しかし国民全員が医療保険への加入が義務付けられていることが、個人を尊重するアメリカの文化にそぐわないなど批判も相次ぎ、かえって裏目に出てしまったという側面もあります。

2009年には核なき世界に向けた取り組みが評価され、ノーベル平和賞を受賞しています。任期終了間近には、広島の原爆ドームを訪れ、演説を行ったことも記憶新しいでしょう。

  • 初の黒人大統領
  • オバマケア
  • ノーベル平和賞受賞

ドナルド・トランプ

当初は無名でしたが、攻撃的な演説を繰り返し知名度を劇的に上げ、結果的にヒラリー・クリントン氏に勝利し、大統領に就任しました。

トランプ氏の発言はご存じの通り、よく話題になりますよね笑

例えば、「メキシコとの国境に壁を建てる」などと発言し、不法移民に対して厳しい態度をとったり、中国との関税をはじめとした貿易問題は今もなお終わりが見えません。対外政策においては特に強硬な姿勢が目立っています。

一方で米朝首脳会談を実現させ、金正恩第一書記と会談をするという大きな進歩はトランプ氏によって実現しました。

果たしてトランプ氏はこの4年間の政治活動を評価され、再選を果たすのでしょうか?

  • 米朝首脳会談実現
  • 「メキシコとの国境に壁を建てる」発言で波紋
  • 米中貿易摩擦

おわりに

1年がかりで行われる米大統領選挙に世界中から熱い視線を注がれています。

アメリカと日本は密接な関係にあるので、次期大統領の影響は無視できないでしょう。

今回の大統領選挙は2020年11月3日。果たして次期大統領は誰がなるのでしょうか?

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